原標題：中改院院長遲福林談海南發展:*高房價不會太高但平均房價會起來

“那是一段令人熱血沸騰、干勁十足、彌足珍貴的歲月。”這是中國（海南）改革發展研究院院長遲福林回憶起來海南發展歷史時對媒體所說的一句深情之話。

博鰲鎮沙美內海旅游公路項目3月中旬完成總體建設。

1987年12月，36歲的遲福林到海南參與籌備建省，當時，這里還是一個比較落后的半封閉的島嶼：海口還沒有一個紅綠燈，滿街跑著蹦蹦車，每個商店門口都放有一個發電機；農村也比較窮，一個貧困戶申請到的補助金是三個月拿到了5元。人均分配水平只有全國分配水平的83%；85%的商品靠內地調進；17%左右的人口尚未溫飽。除了生態良好外，一切都有待發展。

30年后，這個落后的半封閉島嶼發生了巨大的變化：環島鐵路開通了、國際旅游島建設了，經濟領域產生了巨大的成就，人們生活發生了顯著的變化。2017年，海南GDP總量是1987年的77.9倍。

“沒有改革開放，就沒有今天海南發生的歷史性變化。實踐證明，中央關于海南建省辦經濟特區的決策是完全正確的。”遲福林表示。

4月8日，坐在央視海南博鰲論壇的直播間內，談起過往，他仍心向往之，對于未來他也是滿懷期待。

8.5公里長的海南博鰲玉帶灘。外側南海煙波浩淼一望無際，內側萬泉河、沙美內海湖光山色，亞洲僅此獨有。

對于外界關心的海南房價問題、自由貿易島問題，遲福林也表達了自己的觀點。他說，海南省*高房價不會太高，但平均房價會起來。海南的房地產行業一定要與海南的發展聯系起來，不能炒短期，要看長期。

4月8日至11日，博鰲亞洲論壇2018年年會在風光旖旎的海南博鰲召開。習近平主席將出席并作重要講話。

博鰲田園小鎮美麗鄉村項目順利推進。

因改革而興

“當我第一次踏上海南島時，就被這塊充滿春意的土地所吸引。雖然海南島的工作、生活環境同北京相比有很大的差距，但我很快就愛上了這片熱土。”2008年出版的《癡心熱土——20年的夢想與追求》一書里，遲福林在序言中有感而發。

1988年4月26日，海口市數萬名群眾歡慶海南省正式成立。新華社記者 寧光前 攝

1988年4月13日，七屆全國人大一次會議通過了《關于設立海南省的決定》《關于建立海南經濟特區的決議》，同意把海南島建設為我國*大的經濟特區，對外商投資可給予比其他經濟特區現行規定更加放寬的政策，經濟管理體制也更為靈活。

對于媒體所關心的海南這30年來變化背后都發生了什么？遲福林以他親歷的幾項改革為例講述了海南的變化，如海南建省之初就在全國率先探索建立“小政府、大社會”的新體制，政府的機構設置少而精，為推動我國的政府改革提供了鮮活經驗。另外，海南在1988年率先推進價格改革，改革糧食購銷體制。到1989年除糧食外的生活資料價格全部放開，1991年放開糧食價格。放開生產資料和生活資料價格后，1988年至1990年期間每年吸引了上萬家企業來海南注冊。再比如，在1991年，海南率先推進企業股份制改革，當時在深圳上市的10家異地公司中海南就占了4家。1992年，海南又率先推進社會保障體制改革，實行省級統籌的社會養老、失業、工傷、醫療保險制度，初步建立新型的社會保障體系框架。

博鰲超級醫院是2017年以來海南省委、省政府對海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區的建設作出重要構想和謀劃之一。

經過30年的發展，2017年，海南GDP總量是1987年的77.9倍；人均GDP為52.4倍；地方一般公共預算收入為227.7倍。

“海南是因改革開放而興，因改革開放而生。”遲福林說，改革開放是海南發展的關鍵一招，敢闖、敢試、敢為，它代表和反映了中國改革開放40年來的一種發展縮影。

對于未來的發展，遲福林表示，希望海南省能按照習近平總書記2013年視察海南時所強調的，發揚經濟特區敢闖敢試、敢為人先的精神，在打造更具活力的體制機制、拓展更加開放的發展局面上走在全國前列。“改革開放是發展海南的關鍵一招。”

同時，在生態文明方面走在全國前列，“綠水青山就是金山銀山”，從而使海南省成為一個高度國際化、現代化的美麗寶島。

“我想在中國改革開放40周年之際，海南一定會以服務業開放為重點，在服務業開放政策上會有重大突破，形成海南在服務貿易方面發展的新高地，帶動國際旅游島再上一個臺階。”

海南房地產突出問題是炒短期

對于外界關心的海南房價問題、自由貿易島問題，遲福林表達了自己的觀點。他說，海南省*高房價不會太高，但平均房價會起來。海南的房地產行業一定要與海南的發展聯系起來，不能炒短期，要看長期。

未來，海南的資源優勢會得到較大發揮，在這個背景下深化“多規合一”，通過改革使規劃統一、土地利用統一、基礎設施建設統一、社會整治統一等，將整個資源優勢發揮出來后，可以吸引更多的國人到這里來消費、健康、居住，為他們提供一個更好的條件。

在今年海南省政府工作報告中，海南省省長沈曉明曾以“絕不讓海南變成房地產的加工廠。”“海南要以壯士斷腕的決心來減少經濟對房地產的依賴”等用詞定位了海南對于調控房地產市場的決心。

對于這一說法與做法，遲福林認為海南省政府在房地產調控上要動真格。

“海南房地產面臨的突出問題是炒短期。主要原因有三個：一是目前房地產稅收占地方稅收的50%左右。二是海南的實體經濟不發達，企業的資本主要投向房地產行業。三是金融資源主要向房地產傾斜，房地產業占銀行貸款的大頭。”

不過，遲福林認為島內外旺盛的消費需求將決定房地產仍然是未來一段時期內拉動海南經濟增長的重要支撐。為此，要推動房地產的健康持續發展，加快房地產轉型：一是推動房地產由資本導向型向消費導向型轉變；二是推動房地產由投機型向服務型轉變，大力發展旅游、健康、養老服務型地產，完善醫療保健、生活配套服務，提升房地產的品質；三是大力發展租賃市場，建立多元化住房供給體系，由地方政府保障百姓住房基本需求，推動房地產健康持續發展。

2018年3月30日，海南省出臺了《關于做好穩定房地產市場工作的通知》，稱非本省戶籍居民家庭在海南省范圍內只能購買1套住房，申請商業性個人住房貸款首付款比例不得低于70%等政策。這一新政被外界稱之為“史上*嚴限購新政”。

（來源：中國房地產報）